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发布日期:2020-07-06 23:43

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  缙云县壶镇粉末冶金厂 年产1000 吨粉末冶金制品项目 环境影响现状评价报告 委托单位:缙云县壶镇粉末冶金厂 评价单位:江苏新清源环保有限公司 二0 一九年三月 1 目录 1 项目由来及编制依据 1 1.1 项目由来1 1.2 编制依据1 2 项目周边环境及评价标准 5 2.1 项目地理位置 5 2.2 评价标准 6 2.3 环境保护目标 9 2.4 环境功能区划 10 2.6 生态保护红线 与《关于印发缙云县工业企业涉及环保历史遗留问题处置意见(暂行) 的通知》符 合性分析 17 3 环境质量现状监测与评价 19 3.1 大气环境质量现状监测与评价19 3.2 水环境质量现状和评价 20 3.3 声环境质量现状监测与评价 22 3.4 地下水环境质量监测 23 4 原环评情况 24 5 厂区现有工程概况及影响分析 25 5.1 企业现状概况 25 5.2 产品方案 25 5.3 总平面布置 26 5.4 原辅材料 26 5.5 项目主要生产设备 26 5.6 生产工艺 27 5.7 污染源强分析 29 5.8 总量控制情况 33 6 厂区现有环境保护对策分析及清洁产生分析 38 6.1 大气污染防治措施 38 6.2 水污染防治措施 38 6.3 噪声污染防治措施 39 6.4 固废污染防治措施 39 6.5 厂区现有污染防治措施汇总 39 6.6 企业现状环保达标情况及影响分析 40 6.7 环保投资 44 7 厂区现有环境风险、环境监测及管理情况分析 46 7.1 评价依据 46 7.2 环境敏感目标概况 46 7.3 环境风险潜势判断 46 7.5 环境风险分析 47 7.6 风险防范措施及应急要求 47 7.7 分析结论 48 7.8 现有环境监测情况及管理情况分析 49 8 调查结论 53 8.1 符合性分析 53 8.2 评价结论 54 8.3 总量控制 55 8.4 建议与要求 55 8.5 总结 55 附图 附图1 厂区总平面布置图 附图2 环境空气质量功能区划图 附图3 壶镇镇声环境功能区划图 附件 附件1 委托书 附件2 营业执照 附件3 《缙云县工业企业涉及环保历史遗留问题处置意见(暂行)》 附件4 备案证明 附件5 土地证 附件6 租房协议 附件7 污水入管网证明 附件8 监测报告 附件9 危废协议 附件10 承诺请示报告 附件11 信息公开说明材料 附件12 建设项目审批登记表 1 项目由来及编制依据 1.1 项目由来 缙云县壶镇粉末冶金厂成立于 2001 年 11 月,位于浙江省丽水市缙云县壶镇 镇西一路 128 号,是一家生产粉末冶金制品的专业企业,该企业现状生产项目为 “年产1000 吨粉末冶金制品项目”,2001 年建设,无任何环保手续,属于“未批 先建”项目。根据《缙云县工业企业涉及环保历史遗留问题处置意见(暂行)》 (见附件4 )精神(以下简称《意见》,对“未批先建”项目按照“补办一批、整 改备案一批、关停一批”的总体要求进行分类处理。 缙云县壶镇粉末冶金厂年产 1000 吨粉末冶金制品项目建成时间为 200 1 年,在 《缙云县环境功能区划》(2016 年7 月)( 以下简称“区划”)实施之前。对照《缙云 县生态环境功能区规划》,项目建设地位于壶镇工业发展生态环境功能小区(Ⅳ2 –41122C02) ,为重点准入区,项目符合建设时期的环境功能管控要求。对照《缙 云县生态保护红线划定方案》,项目不涉及生态保护红线。同时,项目所在地不 涉及环境敏感区;项目所在地可纳入壶镇镇西二路污水管网集中处理排放。综上, 根据缙云县经济和信息化局出具的证明及《意见》,项目属于“整改一批”类生 产项目,葡京澳门赌场官网应编制环境影响现状评价报告,经环保局备案后纳入日常监管。 因此,缙云县壶镇粉末冶金厂委托我公司承担了该项目的环境影响现状评价工 作。我公司接受委托后,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和 国环境影响评价法》和国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》和浙江 省建设项目环保管理的有关规定,在建设单位的配合下,对建设区域环境现状进 行了实地踏勘和必要的环境监测,调查、收集有关资料。按国家建设项目环境影 响评价规范的要求编制完成了缙云县壶镇粉末冶金厂厂区现状评价报告。 1.2 编制依据 1.2.1 国家环保法律法规 1. 《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1 施行) ; 2. 《中华人民共和国环境影响评价法》(2018.12.29 修订,2018.12.29 起施 行) ; 1 3. 《中华人民共和国水污染防治法》(2018.1.1 施行) ; 4. 《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1 施行) ; 5. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996 年第八届全国人大常务委 员会第二十二次会议通过,2018 年 12 月29 日第十三届全国人大常务委员会第七 次会议修正) ; 6. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016 年11 月7 日修正版) ; 7. 《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1 施行) ; 8. 《国家环境保护标准“十三五”发展规划》; 9. 《关于发布 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 (GB18599-2001 )等3 项国家污染物控制标准修改单的公告》,环境保护部公告 2013 年第36 号,2013.6.8 印发,当日施行; 10. 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,环发[2012]77 号,2012.7.3 印发,当日施行; 11. 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》,环发[2012]98 号,2012.8.7 ; 12. 《建设项目环境影响评价分类管理名录》,环境保护部令第 44 号,2017 年9 月1 日施行; 13. 关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定,生态 环境部1 号令,2018 年4 月28 日实行; 14. 《产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正)》,国家发改委令2013 第21 号令,2013 年2 月; 15. 《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》,环办 [2014]30 号; 16. 《国家危险废物名录》,中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国 家发展和改革委员会令第1 号,2016 年8 月1 日; 17. 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,国发[2013]37 号, 2013.9.10 发布,发布之日施行; 18. 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》,国发[2015] 17 号; 19. 《中央办公厅国务院办公厅印发关于划定并严守生态保护红线的若干 意见》,金属粉末冶金烧结炉2017.1.17 ; 20. 关于发布《建设项目危险废物环境影响评价指南》的公告,环境保护部, 2 2017.8.29 。 1.2.2 地方环保法律法规 1. 《浙江省建设项目环境保护管理办法(2018 年修正版)》,2018.3.1; 2. 《浙江省大气污染防治条例》,2016 修订,2016.7.1 施行; 3. 《浙江省水污染防治条例》,20 17 年修订,2018.1.1 施行; 4. 《浙江省固体废物污染环境防治条例》,2017.9.30 施行; 5. 《浙江省环境污染监督管理办法》,2014.3; 6. 《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》,2009.10.28 ; 7. 《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》(浙江省人民政府浙政函 [2015]71号); 8. 《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分 级审批管理办法的通知》(浙政办发〔2014 〕86号) ; 9. 《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》,浙环发[2009]76 号) ; 10. 《浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012 年本)》,浙淘汰办〔2012 〕20 号; 11. 《浙江省排污许可证管理暂行办法实施细则(试行)》,浙环发〔2010 〕65 号; 12. 《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》浙环发〔2012 〕 10 号; 13. 《关于加强危险废物环境管理工作的通知》,浙环发〔2012 〕25 ; 14. 关于印发《浙江省建设项目环境监理试点工作实施方案》的通知,浙环发 (2012)41 号; 15. 《转发环保部关于切实加强风险防治严格环境影响评价管理的通知》(浙环 办函[2012]280 号) ; 16. 浙江省环保厅《关于印发浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众 参与和政府信息公开工作的实施细则(试行) 的通知》(浙环发[2014]28 号); 17. 《关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知》(浙环发 [2014]26 号); 18. 《浙江省环境保护厅关于发布《省环境保护主管部门负责审批环境影响评 3 价文件的建设项目清单(2015 年本)》及《设区市环境保护主管部门负责审批环 境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单(2015 年本)》的通知》(浙环发[2015]38 号); 19. 《浙江省人民政府办公厅转发省发改委等部门关于加强全省工业项目新 增污染控制意见的通知》,浙政办发[2005]87 号,2005.10.12; 20. 《关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域 限批等制度的通知》,浙环发[2009]77 号,2009.10.29 。 1.2.3 相关规划及文件 1. 《缙云城市总体规划(2006-2020 )》; 2. 《缙云县县域总体规划(2006~2020 )》; 3. 《缙云县土地利用总体规划(2006-2020 年)》; 4. 《缙云县环境功能区规划》; 5. 《壶镇镇声环境功能区划》。 1.2.4 相关技术规范及标准 1. 《环境影响评价技术导则——总纲》,HJ2.1-2016; 2. 《环境影响评价技术导则——大气环境》,HJ2.2-20 18; 3. 《环境影响评价技术导则——地表水环境》,HJ2.3-2018 ; 4. 《环境影响评价技术导则——声环境》,HJ2.4-2009 ; 5. 《环境影响评价技术导则——地下水环境》,HJ610 -2016; 6. 《建设项目环境风险评价技术导则》,HJ169-20 18; 7. 《环境影响评价技术导则——生态影响》,HJ19-2011 ; 8. 浙江省环保局《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》(修订版) ; 9. 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996); 10. 《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002 ); 11. 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008 )。 1.2.5 项目技术文件 1. 企业提供的相关工程、技术、设计等资料; 2. 技术咨询合同书。 4 2 项目周边环境及评价标准 2.1 项目地理位置 本项目位于壶镇镇西一路 128 号,厂区东侧为浙江缙云韩立锯业有限公司, 南侧为浙江晨雕机械有限公司,西侧为浙江省缙云万佳服装股份有限公司,北侧 为缙云县具之星机械有限公司。 地理位置图见图2.1-1。周边环境状况图见图2.1-2 。 本项目 图2.1-1 本项目地理位置图 5 图2.1-2 周边环境状况图 2.2 评价标准 2.2.1 环境质量标准 (1)环境空气质量标准 根据 《浙江省环境空气质量功能区划》中的有关要求,项目所在区域现状环 境空气质量、预测和影响分析评价执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012 )表 1 中二级标准。详见表2.2-1。 表2.2-1 环境空气质量标准 污染因子 取值时间 二级标准浓度限值GB3095-2012 年平均 60ug/Nm3 3 二氧化硫SO2 24 小时平均 150ug/Nm 1 小时平均 500ug/Nm3 年平均 200ug/Nm3 总悬浮颗粒TSP 24 小时平均 300ug/Nm3 年平均 70ug/Nm3 PM10 3 24 小时平均 150ug/Nm 年平均 50ug/Nm3 氮氧化物NOx 24 小时平均 100ug/Nm3 1 小时平均 250ug/Nm3 6 年平均 35ug/Nm3 PM2.5 24 小时平均 75ug/Nm3 24 小时平均 4mg/Nm3 CO 1 小时平均 10mg/Nm3 日最大8 小时平均 160ug/Nm3 O3 1 小时平均 200ug/Nm3 (2 )地表水环境质量标准 项目所在地为Ⅲ类水体,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) 中Ⅲ类 标准,具体指标见表2.2-2 。 表2.2-2 地表水环境质量标准 单位:除pH 外,均为mg/L 序号 水质参数 I 类 II 类 III 类 IV 类 V 类 1 pH 值(无量纲) 6~9 2 DO≥ 7.5 6 5 3 2 3 CODMn≤ 2 4 6 10 15 4 BOD ≤ 3 3 4 6 10 5 5 氨氮≤ 0.15 0.5 1.0 1.5 2.0 6 总磷≤ 0.02 0.1 0.2 0.3 0.4 (3 )声环境质量标准 本项目声环境执行《声环境质量标准》(GB 3096-2008) 中的 3 类标准,见表 2.2-3 。 表2.2-3 声环境质量标准 类别 昼间,dB(A) 夜间,dB(A) 3 类 65 55 (4 )地下水环境质量标准 区域地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017 )中Ⅲ类标准,地下 水质量标准如表2.2-4 。 表2.2-4 地下水环境质量标准 标准值 序号 项目 Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类 5.5~6.5, <5.5, 1 pH 值 6.5~8.5 8.5~9 >9 2 总硬度 ≤150 ≤300 ≤450 ≤650 >650 3 耗氧量 ≤1.0 ≤2.0 ≤3.0 ≤10.0 >10.0 7 4 氨氮mg/l ≤0.02 ≤0.10 ≤0.5 ≤1.5 >1.5 5 溶解性总固体mg/l ≤300 ≤500 ≤1000 ≤2000 >2000 6 色度 ≤5 ≤5 ≤15 ≤25 >25 7 氯化物 ≤50 ≤150 ≤250 ≤350 >350 8 浑浊度 ≤3 ≤3 ≤3 ≤10 >10 2.2.2 污染物排放标准 (1)废气排放标准 本项目产生的颗粒物和非甲烷总烃排放执行《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)中的表2 新污染源大气污染物排放限值。 表2.2-5 颗粒物和非甲烷总烃排放标准 最高允许排放 最高允许排放速率(kg/h ) 无组织排放监控浓度限 污染物 3 3 浓度(mg/m ) 15m 排气筒高度(m ) 值(mg/m ) 颗粒物 120 3.2 1.0 非甲烷总烃 120 10 4.0 恶臭污染物排放执行《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93 )。 表2.2-6 污染物排放标准 3 污染物 无组织排放监控浓度限值(mg/m ) 执行标准 《恶臭污染物排放标准》 氨 1.5 (GB14554-93 ) (2 )废水排放标准 本项目排放的废水主要为职工办公生活废水,生活废水经化粪池预处理达到 《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后纳入附近市政污水管网,最终 进入缙云县壶镇污水处理厂处理,缙云县壶镇污水处理厂废水经处理达到《城镇 污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002 )中一级 A 标准后排入好溪。具体 标准值见表2.2-6、表2.2-7 。 表2.2-6 污水综合排放标准 单位:mg/L (pH 除外) 排放等级 pH COD BOD SS NH -N 石油类 LAS 5 3 GB8979-1996 6-9 ≤500 ≤300 ≤400 ≤35* ≤20 ≤20 三级标准 *注:NH -N 按照浙江省《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013 )强 3 制性地方标准。 8 表2.2-7 城镇污水处理厂污染物排放标准 单位:mg/L (pH 除外) 排放等级 pH COD 总磷 总氮 NH -N 3 GB18918-2002 一级A 6-9 ≤50 ≤0.5 ≤15 ≤5 (8 )* 标准 *注:括号外数值为水温>12℃时的控制指标,括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。 (3 )噪声 厂界噪声排放限值执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008 ) 3 类标准。具体见表2.2-8。 表2.2-8 工业企业厂界环境噪声排放限值单位:dB(A) 类别 昼间 夜间 3 类 65 55 (4 )固体废物 表2.2-9其它污染物控制标准 标准名称 标准号 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB18599-2001 危险废物贮存污染控制标准 GB15897-2001 2.3 环境保护目标 根据现状调查,项目周围无自然保护区、文物古迹等保护对象,环境保护目 标主要为项目所在地周围环境,具体见表2.3-1。 表2.3-1 环境敏感保护目标一览表 敏感点 环境要素 方位 与本项目最近距离(m ) 规模 保护类别 名称 李庄村 SW 298m 约163 户 《环境空气质量标准》 大气环境 雅化路 (GB3095-2012 )二级标 ENE 418m 约185 户 村 准 地表水 《地表水环境质量标准》 好溪 S 1100m / 环境 (GB3838-2002 )Ⅲ类 地下水 工程周围6km2 范围内浅层地下水 《地下水质量标准》 环境 (GB/T14848-2017 )Ⅲ类 《声环境质量标准》 声环境 厂界外1m 及200m 范围内敏感目标 (GB3096-2008 )3 类 9 图2.3-1 项目周边较近环境敏感保护目标分布图 2.4 环境功能区划 2.4.1 《缙云县生态环境功能区划》(2007 年) 根据《缙云县生态环境功能区规划》(2007 年),项目位于壶镇工业发展生 态环境功能小区(Ⅳ2–41122C02) 。该小区的相关情况如下: 1、基本概况 该小区位于缙云县仅有的两个小盆地之一的东北部盆地,包括壶镇工业功能 区块,及雁岭乡西南部与壶镇接壤处,小区面积23.44 平方公里。东邻台州市仙居 县,西与永康交接,是金华、台州、丽水三市之腹地。该小区具有优越的交通条 件,是缙云东北部的交通枢纽,有台缙高速公路、35 省道和42 省道穿越小区。该 小区也是缙云工业经济最发达的区域,已形成了以工刃具、带锯床等机床制造、 缝纫设备制造、金属制品等为主导产业的工业功能区,已基本形成较为齐全的产 业链,具有较好的产业发展要素。2005 年工业总产值达到317479 万元,占全县工 业总产值的36.2% 。 在《缙云县县域总体规划》中,该小区功能定位为缙云县两大工业功能区之 一,以工业贸易为主体。 10 根据调查统计,该小区2005 年COD、氨氮和SO 排放量分别为 620 吨、32 2 吨和1536.8 吨。 该小区目前环境质量较好,环境空气质量达到二级标准,水质基本达到Ⅲ类 标准。生态环境敏感性主要为水环境污染轻度敏感,酸雨低敏感。 2 、主要生态环境功能 该小区产业基础和交通条件较好,主要生态功能为工业集聚和产业发展。 3、生态环境保护目标 近期环境保护目标:环境空气质量达到二级标准;好溪水质达到地表水Ⅲ类 水质。重点工业污染源废水稳定排放达标率达到 90%,全部重点源安装在线监测 设施,工业用水重复利用率大于 40% ,工业固体废物处置综合利用率大于80%。 城镇生活污水集中处理率大于60%,城镇生活垃圾无害化处置率85%。 远期环境保护目标:环境空气质量达到二级标准;好溪水质达到地表水Ⅲ类 水质;声环境质量达到功能区要求。重点工业污染源稳定排放达标率达到100%, 工业用水重复利用率大于 45% ,工业固体废物处置综合利用率大于99% 。城镇生 活污水集中处理率大于65%,城镇生活垃圾无害化处置率100%。 4 、建设开发活动环保准入条件 产业布局和准入要求: (1)加快壶镇城镇工业功能区发展平台建设,完善工业功能区,产业布局向 工业功能区集聚为主。实现基础设施和资源共享。 (2 )进一步调整和优化工业结构,鼓励发展低能耗、轻污染、高科技产业, 促进工业经济产业结构和产品结构的优化,提升产品、产业层次。致力发展工刃 具、机床制造、缝纫设备、金属制品等先进制造业,提高科技含量,以高新技术 改造传统产业,增加产品附加值。禁止发展高耗水、高污染的印染、染织类产业 项目,禁止新建高污染造纸、电镀产品生产。 (3 )开展工业功能区的生态化改造,创建循环型工业园区,通过构建生态链 的方法,努力创建各类固体废弃物分类回收网络体系。 (4 )严格执行产业导向政策,禁止和限制发展《产业结构调整指导目录(2005 年本)》、《浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)》、 《浙江省欠发达地区制造业发展导向目录(2005-2007 )》、《金衢丽地区生产力 11 布局与产业带发展规划(2004-2010 年)》、《丽水市先进制造业基地建设重点领 域、关键技术集产品导向目录(2005-2007 )》和《丽水市节能耗能推进计划 (2006-2010 )年》中规定的禁止类和限制类。 环境保护要求: (1)新建项目单位GDP 化学需氧量排放强度小于6 千克/万元,单位GDP 二 氧化硫排放强度小于5 千克/万元。 (2 )2010 年点源允许排放量COD 为900.5 吨,氨氮为32 吨,二氧化硫为976.8 吨;控制污染物排放总量,建设项目需增加排污总量的,必须在同区域替代削减 1.5 倍以上同类污染物的排放总量,或经缙云县环保局批准从其它区域调用总量。 2020 年点源允许排放量COD 为1000 吨,氨氮为16 吨,SO 为1000 吨。 2 5、污染控制措施 (1)加快好溪两侧截污管道、工业功能区污水收集管网和壶镇污水厂的建设, 争取在2010 年底前完成建设2 万吨/ 日的壶镇污水厂,工业区废水进管率大于90%, 并确保污水处理厂出水达标排放。在污水处理厂建成前,应加强污水治理,工业 废水必须在企业内部自行处理达标后排放,确保企业稳定达标率达到90% 。 (2 )加强区域内重点污染源的治理和监管,到2010 年单位GDP 水耗小于150 立方米/万元。对现有企业及将来工业区块新增企业进行污染控制,严格控制资源 消耗大和污染重的工业发展,控制化学品制造和化学原料、造纸及纸制品业的发 展规模,加强其产业升级,淘汰工艺落后和污染严重的企业。重点整治浙江宇星 实业有限公司、缙云县现代纸业有限公司和纸箱行业生产,吨纸排水量控制在 60 吨标准以内。监管电镀行业生产,淘汰规模小、工艺落后的电镀企业。全面推行 清洁生产,到 2010 年 60% 以上的企业实施清洁生产,规模以上企业 10%通过 ISO14000 环境管理体系认证。 6、葡京澳门赌场官网,生态保护与建设措施 建设万里清水河道工程,对好溪河床进行整治和清淤工作,清除淤泥中积累 的氮、磷等营养物质,严禁往好溪倾倒垃圾废物,保证水质满足功能区要求。加 强好溪周围的生态林地建设,有效控制水土流失。 符合性分析: 本项目为粉末冶金生产企业,符合该小区主导产业,同时本项目不属于该小 12 区禁止发展的项目之列,故符合产业准入要求。企业无生产废水外排,排放的生 活污水指标可以满足环保准入要求,故本项目建设时符合原《缙云县生态环境功 能区规划》(2007 年)。 2.4.2 《缙云县环境功能区划》 (2016 年7 月) 根据《缙云县生态环境功能区划》,本项目所在地属于“丽缙五金科技产业 开发重点准入区(1122-IV-0-1)”。该小区的相关情况如下: 1、基本情况 划定 1 个环境重点准入区,为丽水生态产业集聚区缙云片区——丽缙五金科 技产业园,是集聚区的重点规划区域。总面积15 平方公里,占区划总面积的 1.0%。 该区功能定位为精密机械装备制造产业集群,是以工业发展为主导、缙云未来重 点开发的生态产业示范区。 2 、主导功能及目标 (1)主导环境功能 提供安全、环保的产业发展环境,保障工业企业正常良好运行。 (2 )主导环境功能目标 加强主要污染物总量控制,生产环境不受污染,确保区域环境质量达到人类 健康生产居住的条件。 (3 )环境质量目标 地表水达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002 )Ⅲ类标准; 环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012 )二级标准; 土壤环境达到《土壤环境质量标准》和土壤环境风险评估规范确定的目标要 求; 声环境质量满足相应的功能区要求。 3、管控措施 调整和优化产业结构,逐步提高区域产业准入条件。严格按照区域环境承载 能力,控制区域排污总量和三类工业项目数量。鼓励发展生态型工业。 禁止新建、扩建不符合园区发展(总体)规划及当地主导(特色)产业的其 他三类工业建设项目。对现有三类工业项目进行提升改造或转型升级。 13 新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。 加快园区生态化建设。合理规划居住区与工业功能区,限定三类工业空间布 局范围,在居住区和工业园、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带, 确保人居环境安全。 完善污水处理系统,禁止新建工业企业入河排污口;新建和现有工业废水全 部纳管集中处理并确保达标排放。 逐步建立和完善生活垃圾和固废处理系统,提高垃圾无害化处理率,危险废 物全部进行无害化处理。 加强土壤和地下水污染防治。 加强危害环境与健康的各种环境风险的控制,加强涉重行业、持久性有机污 染物和危险化学品的污染防控,防范重点企业环境风险,建立完善的环境风险防 范体系。 禁止畜禽养殖。 最大限度保留区内原有自然生态系统。禁止未经法定许可占用水域;除防洪 必须的护岸外,禁止非生态型河湖堤岸改造;建设项目不得影响河道自然形态和 河湖水生态功能。 4 、负面清单 禁止部分三类工业项目进入。除45 、铁合金制造;49 、有色金属合金制造(全 部);51、金属制品表面处理及热处理加工(有电镀工艺的;使用有机涂层的; 有钝化工艺的热镀锌)以外的三类工业项目。 符合性分析: 本项目为粉末冶金生产项目,属于二类工业项目,符合《区划》管控措施要 求。根据 《意见》,本项目属于“整改一批”类别的企业投资项目,根据缙云县 经济和信息化局出具的证明(见附件3 ),可向环保部门办理环评手续。本项目为 现状调查项目,且其污染物总量排放未增加。采取相关环境保护措施后对区域环 境影响较小。 2.5 缙云县壶镇镇总体规划(2010~2030 年) 根据《缙云县壶镇镇总体规划(2010~2030 年)》,其相关规划如下: 14 规划范围:本次规划包括镇域、规划区和镇区三个层次: ①镇域范围—协调统筹 2 为壶镇镇行政辖区范围,总面积229km 。重点是镇村体系、城乡空间布局、 交通体系和基础设施布局的协调。 ②规划区范围—控制管理 包括壶镇现状建成区、近郊村庄、潜明水库及其管理区范围,总面积为 2 53.61km 。重点统筹城乡空间布局和各项设施的综合配套,制定空间管制的策略与 措施。 ③城镇总体规划用地范围—建设指导 为本次规划确定的远景城镇用地范围,西、东至规划用地边线 速公路,北至台金铁路,总用地面积为35.36km 。重点控制城镇建设规模,合理 确定城镇建设的发展发现与发展时序,组织用地布局。 产业空间发展规划: 壶镇根据其资源和现状产业集聚情况,其未来产业空间总体格局可以构筑为 “一心一轴三片”:壶镇二三产业集中分布于镇区中心,镇区外围三个村庄片区 则主要发展第一产业,同时以42 省道为产业发展轴线,串联全镇域产业功能。 第一产业发展策略及空间布局 (1)发展策略 优化调整农业产业结构和产品结构,加大中药材、蚕桑种养殖、果蔬种植的 拍于力度并进行产业基地建设,形成规模化农业、生态农业。 (2 )空间布局 ①白竹片:主要在旸村村、白竹村、西施村发展规模化、设施化农业,培育 形成白竹重要种植基地。 ②雁岭片:主要在左库村、岩下村、金属粉末冶金3D打印岩背村建设水蜜桃种植基地和高山蔬菜 种植基地,同时,结合特色农业,发展农耕体验型休闲农业。 ③镇南片:主要在双丰村、括苍村建设水果种植基地、高山蔬菜(茭白)种 植基地和茶叶种植基地。 第二产业发展策略及空间布局 (1)发展策略 15 优先发展带锯床和特色机械装备制造业,择优引进与已有产业关联度高,根 植性强的高新技术产业,巩固提升缝制设备制造等传统优势产业,逐步形成以高 新技术产业为先导,新兴优势产业为基础,传统产业为补充的工业发展新格局。 (2 )空间布局 与城镇空间布局相适应,工业主要布局于壶镇镇区的镇西工业功能区,此外, 镇区南部台金高速公路出入口附近也有少量分布。引导分散工业企业的工业集聚, 限制乡村工业的扩张。 镇西工业功能区是壶镇工业产业转型升级的核心区块,包括西南产业集聚片 与西北产业提升片两个功能片,主要发展带锯床与特色机械装备产业集群中的带 锯床、工刃具、数控机床、缝纫机及其衍生的机电产业等。 镇区南部保留现状锯力煌等大型企业,并在现有基础上适当扩展,主要发展 新型金属材料成型产业。 第三产业发展策略及空间布局 (1)发展策略 以大区域交通的改善和中心镇的建设为契机,培育商贸服务也、信息服务业、 科技服务业、旅游业等现代服务业,逐步形成以传统产业为基础,新兴产业为支 撑,金属粉末冶金过程区域布局合理,城乡共同发展的第三产业格局。 (2 )空间布局 规划于镇区形成两大服务业集聚区,同时,结合中心村建设若干第三产业集 聚点。 ①城镇公共服务集聚区:位于中山街与安居西路交汇处,以生活位于中山街 与安居西路交汇处,以生活性服务业为主,包括商业金融、文化娱乐、教育、医 疗服务等功能。 ②镇西生产性服务业集聚区:位于城西工业功能区的中心区位,结合壶镇工 业产业的转型升级,主要设置商贸物流、金融服务、科技研发、信息服务等功能。 ③中心村第三产业集聚点:结合中心村,培育生活性服务业集聚点,促进新 农村建设。 本项目位于壶镇镇西一路128 号,规划为工业用地,符合《缙云县壶镇镇总 体规划》。 16 2.6 生态保护红线 缙云县壶镇粉末冶金厂年产1000 吨粉末冶金制品项目位于缙云县壶镇镇贤西 一路128 号。对照《浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知》和《缙 云县生态保护红线 ),本项目所在地均不属于生态保护红线范 围内,故该项目的实施未涉及生态保护红线 产业符合性分析 本项目为“C3393 锻件及粉末冶金制品制造”项目,不属于《产业结构调整指 导目录(2011 年本)》(修订稿)中的限制类和禁止类。同时不属于《浙江省淘汰 和禁止发展的落后生产能力目录(2012 年本)》中的淘汰类和禁止类。 2.8 与《关于印发缙云县工业企业涉及环保历史遗留问题处 置意见(暂行)的通知》符合性分析 根据中央环境保护督查缙云县整改工作协调小组《关于

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